第一條 為確保政府信息公開的準(zhǔn)確、及時(shí)和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的審查工作。
第三條 政府信息公開審查應(yīng)遵循“先審查后公開”,“誰主管、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。未經(jīng)審查的政府信息一律不得公開，擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
第四條 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布審查機(jī)制，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求，結(jié)合本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，建立政府信息公開審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)擬公開的政府信息的日常審查工作。
審查機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：
（一）具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開審查事宜；
（二）對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；
（三）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開審查有關(guān)的其他職責(zé)。
第五條 各行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開政府信息的審查程序：
（一）由信息產(chǎn)生的科室提出“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”和“不予公開”的初步意見；
（二）由審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常審查工作；
（三）將擬公開的政府信息送單位負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)；
（四）不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí)，應(yīng)由主辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開；
（五）擬公開的政府信息需報(bào)上級(jí)主管部門審批的或者涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)送交有關(guān)主管部門審批，或者以文字形式征得有關(guān)部門同意后方可予以公開。
第六條 各行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開政府信息的審查內(nèi)容：
（一）對(duì)信息公開的范圍、形式、時(shí)限、程序等進(jìn)行合法性審查；
（二）對(duì)擬公開信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性、時(shí)效性和安全性進(jìn)行審查；
（三）依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國(guó)家保密局會(huì)同中央國(guó)家機(jī)關(guān)確定的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定，對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開的政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門確定。
已確定為國(guó)家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。
第七條 經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審查，發(fā)現(xiàn)擬公開的政府信息有以下情形的，不得公開：
（一）涉及國(guó)家秘密的信息；
（二）涉及商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；
（三）涉及于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的信息；
（四）與行政執(zhí)法有關(guān)的，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的信息；
（五）正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外；
（六）其他公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
對(duì)前款（二）、（三）項(xiàng)信息經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，也可以予以公開。
第八條 行政機(jī)關(guān)違反本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定擅自發(fā)布信息的，依照海寧市政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）依法追究責(zé)任。
第九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本辦法進(jìn)行公開前審查。
第十條 本辦法自2008年5月1日起施行。
| 
